Inégalités, manque de moyens, école à deux vitesses, ségrégation sociale croissante entre les secteurs privé et public… la situation est documentée : « les avantages accordés à l’enseignement privé n’ont cessé de s’étendre, tandis que les contreparties prévues par la loi du 31 décembre 1959, dite « loi Debré » se sont progressivement affaiblies »